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過去在台灣被關進動物收容所的流浪狗若無人認養,在12天後就會遭到安樂死,這12天生命倒數的過程被拍攝成電影「12夜」,引起國人關注。經過2年的緩衝期,農委會日前宣布全國公立動物收容所全面停止人道撲殺,不過,在收容所未增加的情況下,如何減緩收容所的負擔,將成政府的一大考驗。

農委會指出,我國公立收容所以往收容的動物若在12天內無人領養,將比照多數國家的做法,採人道撲殺,最高1年曾撲殺達10萬隻。電影「12夜」就呈現了台灣流浪動物的悲慘命運,也讓各界重視流浪動物的收容政策。

2015年2月,立法院修正「動物保護法」,將收容動物12日內無人領養便予以安樂死的規定,改為經獸醫師檢查患有法定傳染病、重病無法治癒、嚴重影響環境衛生的動物或其他緊急狀況等下方得為之,經過2年的緩衝期,農委會日前宣布公立收容所停止人道撲殺,讓我國成為全球極少數立法及率先實施「零撲殺」的國家,也是除印度因文化信仰因素以外,亞洲第一個執行該項政策的國家。

◎「零撲殺」實施後 收容壓力倍增

不過,在「零撲殺」實施後,有多項問題令各界擔憂。民進黨立委林俊憲便指出,「零撲殺」實施後,首先收容品質會下降;第二是流浪動物捕捉的數量減緩,讓流浪動物不減反增;第三是當安樂死制度取消後,飼主若棄養,將不再面臨讓動物被安樂死的心理壓力,可能會導致棄養數量增加;第四則是政府是否有足夠的專業人士可以執行相關政策。

為確保動物收容品質,農委會副主委黃金城指出,農委會與各縣市政府將實施源頭管理及流浪犬族群控制,擴大絕育量能,特別針對母狗進行絕育。他說:『(原音)如果源頭沒有辦法有效控制,量必然是一直往上升,特別我們比較在乎、顧慮的是城鄉差異,城市可能比較好控制,人口集中的地方比較好控制,可是在鄉下,有時在政策推動上比較難有成效。所以在106年度裡面,我們特別在鄉村會去加強,我們會有獸醫團隊加強絕育這個部分。』

◎降低收容壓力 中央地方多管齊下

農委會畜牧處處長李春進進一步指出,動物收容是處理流浪犬問題的末端手段,改善問題的根本重點在於源頭管理,因此在絕育部分,目標將從去年的15萬隻拉高到18萬隻,且各縣市公立收容所都會設有收容數量,當逼近緊戒值時,就會啟動「精準捕捉」,也就是當流浪動物危害公共或衛生安全時才會捕捉,並與民間收容所合作,避免暴量收容。

中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長陳培中則建議,收容所零撲殺屬於後端的政策,應針對在外遊蕩的流浪狗執行專案減量。他說:『(原音)後端的部分我們不安樂死,但就會出現前端塞車,我是建議主管機關針對流浪狗成立專案減量的動作,你如果不減量,牠還是一直生,生出來又抓進來,問題還是沒解決,只是解決撲殺這一塊,沒有解決生育一塊。』

此外,若要紓解收容中心的壓力,提高認養率也是方法之一。台南市動物防疫保護處處長吳名彬指出,台南有許多畜牧業,因此他們推出「幫流浪犬找頭路」,媒合大型及兇猛犬隻到畜牧業或果園幫忙看管牛、羊等,對防範罹患狂犬病的鼬獾也有一定成效。他說:『(原音)我們把他媒合到畜牧場,幫忙看管牛隻、豬隻、甚至到魚塭去看管魚塭。另外,104年有這個鼬獾罹患狂犬病事件,我們就把流浪犬送到果園去,果園的話,一般在山上或是郊區,有養流浪狗的話,流浪狗就會先發現發病的鼬獾,產生滿大的效果。』

◎減少流浪犬 生命教育不可少

事實上,若進一步探究流浪狗的來源,大多是飼主棄養、並在外自然繁殖,造成源頭掌控不易,因此,除了加強民眾的生命教育,也應加重棄養寵物罰則,讓民眾不要輕易棄養。

此外,「零撲殺」政策實施之後,收容所中勢必會出現許多長期收容的動物,在空間不足的環境下,過度擁擠恐會造成犬隻緊張,也會讓動物的心理壓力倍增,導致免疫能力下降而罹病,要如何讓「零撲殺」美意不變質,考驗政府的智慧。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

(中央社記者張茗喧台北14日電)藝人小嫻日前坦言沒子宮,震驚外界。婦產科醫師表示,女性天生沒子宮的發生率約為萬分之1到2,若想生寶寶,建議找代理孕母會比子宮移植來得好,盼代理孕母儘早合法化。

藝人小嫻和前球星何守正結婚4年多,肚皮仍沒動靜,小嫻日前受訪時首度坦言,17歲時因月經沒來,她一檢查才發現沒子宮,曾到美國找代理孕母,但沒成功。

為何會沒子宮,國泰醫院婦產科生殖醫學中心主任賴宗炫表示,胚胎在發育時期體內會有2條「苗勒氏管」,形成卵巢、輸卵管及子宮,但若苗勒氏管發育不良,可能就會雙子宮、部分缺損或是沒有子宮,必須透過代理孕母才能生育。

賴宗炫說,女性無子宮的狀況在國內沒有正式統計,國外文獻則指出,整體女性而言發生率約萬分之1到2,在女性不孕症患者中則約佔1%左右。

沒有子宮,可以移植嗎?賴宗炫指出,歐洲、瑞典都有移植子宮的成功案例,但子宮畢竟不是維持生命必須的器官,因此不像心臟、肺臟等重要器官那麼普遍,而且子宮移植仍須面臨3大難題。

賴宗炫說,首要難題是子宮捐贈來源並不多;其次,子宮是充滿血管的軟組織,移植時必須一一銜接血管,即便接起來也可能有排斥的問題;此外,子宮距離陰道只隔著一個子宮頸,因此子宮移植到體內時,子宮頸也得一併接到陰道端,可能引發感染。

對於沒有子宮的女性,找代理孕母會比子宮移植來得好,賴宗炫指出,不過,代理孕母在國內還未合法,而且牽涉到代理孕母、不孕症婦女、不孕症婦女的先生等3方面權利義務,比單純精卵捐贈複雜得多,但站在醫師立場,仍希望盡早通過嘉惠婦女,只要有利生育對國家都是有幫助的。

賴宗炫說,這類患者除無法生育、沒有月經外,若無子宮且卵巢發育不良,乳房等女性特徵會發育較差;若無子宮但卵巢發育正常,體內荷爾蒙分泌均與一般女性無異,而且骨盆腔發炎風險也比一般女性低。1060214

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